Триста лет назад на верфях Адмиралтейства работали тысячи людей – от плотников и кузнецов до лекарей и мастеров канатного дела. «Регламент о управлении Адмиралтейства и верфи» (СПб., 1722) не оперирует словами «HSE» и «охрана труда», но в нем прослеживается настройка системы, где безопасность – часть ремесла и чести. Здесь требования к безопасности вшиты в обязанности каждой должности: боцмана у кранов, комиссара канатного дела, мачтового мастера, обер-сарвера по лесу и др.
Регламент структурирован по должностям. Каждая глава – зона ответственности и конкретные правила безопасной работы. Например, для боцмана, определённого к кранам: держать краны «в готовности и чистоте»; при подъёме тяжестей ограничивать число людей «у каждого» (не перегружать звено) – по сути, ранний контроль организации грузоподъёмных операций (ГПО) и распределения нагрузки.
Для комиссара, определённого к канатному делу – приём и проверка пеньки, образцовые пряди, взвешивание, сушка канатов, их проварка смолой, маркировка концов и личное присутствие при спускании тяжёлых канатов. Это одновременно контроль качества материалов, пожарная и промышленная безопасность, а также допуск к работам повышенной опасности.
Для мачтового мастера – входной контроль материалов (качество и «юность» дерева), прочность узлов («салингов»), приёмка и надзор за изготовлением и сборкой мачт – фактически управление рисками работ на высоте и несущих конструкций.
Для обер-сарвера (лес) – приём и раскладка леса, немедленная выгрузка кранами, привлечение дополнительных людей «под дирекциею канторы», чтобы выгружать «без задержания». Это уже про безопасную логистику, синхронизацию кранов и рабочих, разгрузку тяжёлых грузов.
Ниже – семь кластеров опасных работ, описанные в Адмиралтейском регламенте.
Такелаж и канатное производство
Опасности: разрыв тяжёлых канатов, ожоги смолой, травмы при спуске.
Регламентация: приём пеньки, образцовые пряди, взвешивание, сушка и проварка смолой, маркировка концов, надзор при спускании тяжёлых канатов.
– Проверка пеньки/прядей/весов
– Сушка/проварка/маркировка
– Присутствие при «спускании тяжёлых канатов»
Современная параллель: трассируемость строп и канатов, допуск к такелажным работам, контроль ЛВЖ при смолении.
Подъёмные устройства и краны
Опасности: перегрузка, падение груза, несинхронность.
Регламентация: готовность/чистота кранов, лимит числа людей «у каждого» при подъёме тягости.
– Норма по людям/нагрузке и готовности кранов
Современная параллель: ППР на ГПО, назначение ответственного, расчёт состава звена.
Работы на высоте – мачтовое/рангоутное дело
Опасности: падения, обрушение, несоответствие материалов.
Регламентация: приём мачт, качество дерева, сборка из нескольких частей, прочность салингов, накрывание верхов.
Современная параллель: экспертиза несущих элементов, обучение высотников, регламенты монтажных лесов/мачт.
Пожароопасные работы – смолы и «брандеры»
Опасности: возгорание при варке/хранении смолы, взрывы брандерных припасов.
Регламентация: смолу хранить в «лирях, выложенных свинцом, с медными кранами» (требование к таре/резервуарам); брандерные магазины размещать «в удобных местах для опасения от огня».
– Про смолу/измерение/вес:
– Хранение смолы в лирах с кранами:
– Про «брандерные» магазины и размещение:
Современная параллель: хранение ЛВЖ/ГЖ, зонирование, локализация огнеопасных участков.
Спуск кораблей на воду
Опасности: обрушение стапеля, неравномерный ход, травматизм в зоне спуска.
Регламентация: планировка анбаров и мест работ так, чтобы «корабли могли на воду спускать быть без опасения».
– Про «без опасения» при спуске и близость логистики
Современная параллель: ППР на спуск, расчёт устойчивости/сил трения, зона отчуждения.
Перемещение леса и тяжёлых грузов
Опасности: падение брёвен, застревания, травмы при разгрузке.
Регламентация: немедленная выгрузка лесов кранами, помощь «людьми под дирекциею канторы», чтобы выгружать без задержания.
Современная параллель: сигнальщики, раскладка мест выгрузки, синхронизация кранов/экипажей.
Работы с тяжёлыми материалами и металлом
Опасности: разрушения при ковке/монтаже, травмы от обломков.
Регламентация: «пробы железа» – испытания с классификацией «лучшее/среднее»; по сути, входной контроль прочности/качества.
– Указание на «пробу железа»
Современная параллель: сертификация материалов, лабораторные тесты, трассируемость партий.
Три столпа культуры безопасности по-Петровски
Что это даёт сегодняшнему HSE-специалисту?
«Порядок спасает жизнь»
Петровский регламент – это не музейная редкость. Это живой прототип системы HSE, где «безопасность» встроена в ремесло, обязанности и наставничество.
Когда мы сегодня делаем цифровые карты рисков, вводим допуски на ГПО и такелаж, утверждаем ППР на спуск – мы на самом деле продолжаем практику, отшлифованную три века назад: порядок, контроль материалов и ответственность на месте работ.