Методы формирования, поддержания и развития культуры безопасности на предприятиях и в организациях атомной отрасли

Основным инструментом для формирования, поддержания развития культуры безопасности на предприятиях и в организациях атомной отрасли является Лидерство.

ЛИДЕРСТВО – это использование личных способностей и компетенций для управления отдельными лицами и группами людей и оказания влияния на их приверженность достижению основополагающей цели безопасности и применению основополагающих принципов безопасности на основе общих задач, ценностей и правил, и норм поведения. Общие требования безопасности № GSR Part 2 (МАГАТЭ). В документе GSR Часть 2 “Лидерство и менеджмент для обеспечения безопасности” устанавливает требования в отношении формирования, оценки, устойчивого поддержания и постоянного совершенствования эффективного лидерства и менеджмента для обеспечения безопасности в организациях, в ведении которых находятся установки и деятельность, связанные с возникновением радиационных рисков.

Основные положения документа GSR Часть 2 “Лидерство и менеджмент для обеспечения безопасности” приведены ниже.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

Требование 1: Достижение основополагающей цели безопасности.

Зарегистрированные лица или лицензиаты, начиная со старших руководителей, должны обеспечивать достижение основополагающей цели безопасности – защита людей и охрана окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения.

ЛИДЕРСТВО ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Требование 2: Демонстрирование руководителями лидерства для обеспечения безопасности.

Руководители должны демонстрировать лидерство для обеспечения безопасности и приверженность обеспечению безопасности.

МЕНЕДЖМЕНТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИНТЕГРАЦИЮ АСПЕКТОВ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМУ МЕНЕДЖМЕНТА

Требование 3: Ответственность руководства высшего звена за систему менеджмента

Руководство высшего звена должно нести ответственность за создание, применение, устойчивое поддержание и постоянное совершенствование системы менеджмента для обеспечения безопасности.

Требование 4: Цели, стратегии, планы и задачи

Руководство высшего звена должно устанавливать цели, стратегии, планы и задачи организации, соответствующие политике организации в области обеспечения безопасности.

Требование 5: Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Руководство высшего звена должно обеспечивать надлежащее взаимодействие с заинтересованными сторонами.

МЕНЕДЖМЕНТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ: СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА

Требование 6: Интеграция элементов системы менеджмента

В системе менеджмента должны быть интегрированы её элементы, включающие обеспечение безопасности, охрану здоровья и окружающей среды, обеспечение физической безопасности, обеспечение качества, человеческий и организационный факторы, социальные и экономические элементы, с тем чтобы не допустить возникновения угрозы для безопасности.

Требование 7: Применение дифференцированного подхода к системе менеджмента

Система менеджмента должна разрабатываться и применяется с использованием дифференцированного подхода.

Требование 8: Документация системы менеджмента

Система менеджмента должна быть документирована. Документы системы менеджмента должна быть контролируемыми, полезными, удобочитаемыми, четко идентифицируемыми и легкодоступными в местах использования.

МЕНЕДЖМЕНТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ: МЕНЕДЖМЕНТ РЕСУРСОВ

Требование 9: Обеспечение ресурсов

Руководство высшего звена должно определять потребности в компетенциях и ресурсах для безопасного осуществления деятельности организации и обеспечивать их наличие.

МЕНЕДЖМЕНТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ: МЕНЕДЖМЕНТ ПРОЦЕССОВ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Требование 10: Менеджмент процессов и деятельности

Процессы и деятельность должны быть разработаны и должны находиться под эффективным управлением для достижения целей организации без ущерба для безопасности.

Требование 11: Управление цепями поставок

Организация должна создать механизмы взаимодействия с продавцами, подрядчиками и поставщиками, позволяющие детализировать поставки изделий, продуктов и услуг, которые могут влиять на безопасность, контролировать процесс поставки и управлять им.

КУЛЬТУРА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Требование 12: Содействие формированию культуры безопасности

Сотрудники организации – от старших руководителей до лиц, занимающих более низкие должности, должны содействовать формированию высокой КБ. Система менеджмента и лидерство для обеспечения безопасности должны содействовать формированию и обеспечивать устойчивое поддержание высокой КБ.

ИЗМЕРЕНИЕ, ОЦЕНКА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Требование 13: Измерение, оценка и совершенствование системы менеджмента

В целях повышения показателей безопасности и, в том числе, сведения к минимуму числа проблем, связанных с безопасностью, эффективность системы менеджмента должна измеряться, оцениваться и совершенствоваться.

Требование 14: Измерение, оценка и совершенствование лидерства для обеспечения безопасности и культуры безопасности.

Руководство высшего звена должно регулярно проводить оценки лидерства для обеспечения безопасности и КБ в своей организации.