По мнению видного ученого Э. Холлнагеля, изложенного в его книге «The ETTO Principle: Efficiency-Thoroughness Trade-Off» основной причиной сознательных нарушений правил является компромисс между эффективностью и безопасностью. С его мнением трудно не согласится.
Пренебрежение тщательностью следования правилам и инструкциям в угоду выполнения производственных задач в срок и с наименьшими затратами, особенно при недостатке ресурсов (времени, денег, персонала, инструмента и т.п.) является распространенной практикой во многих организациях. Человек при решении производственных и житейских задач склонен делать выбор в пользу эффективности в ущерб тщательности оценки рисков травматизма, разработки и соблюдения мер по их снижению, также, как и в ущерб доскональному следованию правилам и нормам производственной безопасности. Особенно это проявляется при резких изменениях окружающей действительности, появлении параллельно других задач, прессинга по срокам и ресурсам.
В подавляющем большинстве случаев эта тактика поведения приносит положительный результат. Позволяет экономить затраты времени и ресурсов, тем самым показывает свою эффективность в короткой перспективе. Таким образом в организации закрепляется определенная производственная культура отношения к безопасности и соблюдению инструкций. Однако, иногда результат бывает катастрофическим. И в долгосрочной перспективе пренебрежение тщательностью следования правилам и инструкциям, в том числе в области безопасности, показывает низкую эффективность.
Организация в отличие от человека может разделить функции производства и контроля за тщательностью следования правилам производственной безопасности. Также руководство организации может внедрить сверху вниз приоритет тщательности следования правилам производственной безопасности путем внедрения и развития культуры безопасности. Внедрение и развитие культуры безопасности возможно только в случае приверженности собственников или высшего руководства организации этой задаче и потребует от них личной вовлеченности, а также выделения необходимых ресурсов.
Почему же внедрение культуры безопасности является наиболее надежным инструментом профилактики травматизма в долгосрочной перспективе? Культура, в которой мы живем, определяет, какое поведение является привлекательным для нас. Мы склонны придерживаться поведенческих привычек, одобряемых и вознаграждаемых нашей культурой, из-за нашего сильного желания быть своим и принадлежать племени. Человек – это существо социальное. Наши предки выживали в составе групп и племен на протяжении десятков тысячелетий, поэтому потребность соответствовать групповым нормам существует у людей на уровне ДНК. Быть принятым группой или племенем для большинства людей наиболее ценно. Человек приобретает те поведенческие привычки, которые считаются нормальными в культуре коллектива, к которому он присоединяется. Сложно постоянно придерживаться позитивного поведения в негативном окружении, а также верно обратное: только единицы способны придерживаться негативного поведения в позитивном окружении. Центральной является идея - создать в организации окружающую среду, где придерживаться безопасного поведения было бы легко и выгодно, а нарушать правила безопасности, вести себя плохо было бы трудно и неприятно, насколько это возможно.
В связи с тем, что мы склонны подражать поведенческим привычкам трёх социальных групп: ближним, многим и власть имущим (тем, у кого статус и престиж) - очень важно, как ведёт себя высшее руководство компании в отношении охраны труда. Приверженность высшего руководства приоритету ценности человеческой жизни и сохранению здоровья сотрудников, должна демонстрироваться и быть для всех понятна. Для этого служит Декларация Ценностей. Также для демонстрации важности вопроса для высшего руководителя – это обсуждение вопросов безопасности в начале производственных совещаний.
При внедрении корпоративной культуры безопасности важно создать на производстве атмосферу доверия, в которые люди поощряются и даже вознаграждаются за сообщение важной информации по безопасности - но в которой также ясно проведена граница между приемлемым и неприемлемым поведением. Эта грань может быть закреплена в своеобразных «заповедях» - «золотых правилах безопасности», за нарушение которых должна следовать «кара». Кардинальное правило по изменению поведения в организации: то, что незамедлительно вознаграждается, то и повторяется, а то, что незамедлительно наказывается, то избегается. Все сотрудники должны быть ознакомлены, что сознательное нарушение золотых правил ведет к увольнению из компании. При выявлении руководителем или аудиторами нарушений золотых правил безопасности работы должны останавливаться, а нарушитель должен привлекаться к дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения. Потому, что, к сожалению, важность правил в коллективе оценивается соразмерно наказанию за их нарушение.
Боль – это эффективный учитель. Если ошибка вызывает боль, она исправляется. Если ошибка относительно безболезненна, она игнорируется. Чем более незамедлительна боль, тем менее вероятно повторение такого поведения. Поведение изменяется, только если наказание достаточно болезненно. Другим способом развить и закрепить требуемое поведение является подкрепление хорошего поведения незамедлительным поощрением. Привитие корпоративной культуре понимания и принятия норм безопасного поведения позволит значительно снизить количество сознательных нарушений, и соответственно травм.