Любое крупное предприятие, заключая договор с подрядной организацией, рано или поздно сталкивается с нарушением требований охраны труда со стороны работников подрядчика.
Как правило, в ТОПе нарушений на производственной площадке окажется неприменение СИЗ, отсутствие разрешительной документации, нахождение работников в опасной зоне и т. д.
В данной ситуации нарушение работниками подрядчика правил охраны труда при выполнении работ негативно влияет на уровень производственного травматизма на территории заказчика, и вполне может рассматриваться как нарушение договорных условий.
А это значит, что заказчик вправе оштрафовать подрядную организацию, так как зачастую условие о взыскании за нарушения прописаны в условиях договора, и размер штрафных санкций определён приложением к договору.
Казалось бы, все очень просто: нарушил - составили акт - оштрафовали. И теперь ждём, что подрядчик, наученный опытом, нарушать требования охраны труда больше не будет.
Однако, в реалиях современной действительности все оказывается не так просто.
Согласно требованиям законодательства, работодатель не имеет права взыскивать с работника штраф, наложенный на организацию, и работник может спокойно повторить то же самое нарушение вновь. Оплачивая примененные штрафные санкции, подрядная организация может нести значительные убытки. И тот объем работы, который сулил прибыль, может оказаться крахом для компании.
Зная о таких рисках, подрядчик искусственно начинает завышать стоимость своих работ/услуг, для того чтобы и штрафы оплатить, и прибыль получить.
И в итоге все это ведёт к тому, что возникает дефицит поставщиков услуг. И в первую очередь в этой ситуации начинает страдать заказчик: работа стоит, людей нет, а те, кто есть стоят дороже чем планировалось.
И вот тут возникает тот самый момент, когда стоит правильно расставить запятые в знаменитой фразе: «Казнить нельзя помиловать».
Вместо того, чтобы накладывать штрафные санкции в полном объёме на подрядную организацию, заказчик может пойти с ними на определенные договорные условия. Например, заказчик снижает штрафные санкции на 50%, а подрядчик разрабатывает и выполняет дополнительные меры по улучшению условий труда в своей компании (как вариант на такую же сумму закупает дополнительные СИЗы/инструменты и т.п.).
Ситуация, в которой выигрывают все: заказчик получает подрядчика с адекватной стоимостью за услуги, подрядчик не отдает свой доход в бюджет заказчика, а улучшает ситуацию в своей компании, тем самым становясь более привлекательным работодателем, и работник, чья деятельность становится безопаснее.