Риск-ориентированный подход по осуществлению административного контроля в области ПБ, ОТ и ОС

От советских практик к риск-ориентированному подходу

В современных реалиях крупных нефтеперерабатывающих компаний ужесточение требований к промышленной безопасности и охране труда требует новых подходов к управлению. Анатолий Захаров, заместитель главного инженера по ПБ, ОТ и экологии «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», делится опытом трансформации традиционной системы административного контроля. Предприятие, перерабатывающее 14 млн тонн сырья ежегодно, адаптировало советскую трехуровневую систему проверок под современные требования риск-ориентированного подхода, сместив фокус с тотального контроля на выявление объектов высокого риска.

Теория разбитых окон и пирамида Хайнриха в оценке культуры безопасности

Как измерить отношение работников к безопасности? Спикер разбирает этот вопрос через призму теории разбитых окон и пирамиды Хайнриха. Мелкие нарушения, не требующие капитальных вложений и устраняемые в течение смены, служат индикаторами состояния культуры безопасности. Попустительство к таким «разбитым окнам» провоцирует более серьезные инциденты. Именно поэтому оценка культуры безопасности строится на анализе поверхностных нарушений, что позволяет прогнозировать и предотвращать крупные аварии.

Четыре этапа внедрения риск-ориентированного контроля

В выступлении детально рассмотрен процесс перехода к новой системе оценки. Первый этап — разработка единого чек-листа с 10 индикаторами (культура производства, знаки безопасности, состояние СИЗ и др.), каждый из которых оценивается по 5-балльной шкале. Второй этап — практическая проверка объектов по чек-листу с параллельным микрообучением персонала. Третий этап — анализ эффективности индикаторов и их корректировка с учетом сезонности. Четвертый этап — визуализация результатов и формирование рейтинга установок.

Оценка компетентности и микрообучение на рабочих местах

Особое внимание уделено индикатору «Оценка компетентности персонала». Спикер показывает на примере, как проверки превращаются в диалог безопасности. Вместо формального контроля проверяющий собирает смену в операторной и проводит опрос по рискам, инструкциям и потенциально опасным событиям. Выявленные пробелы в знаниях устраняются на месте: коллеги помогают друг другу, а проверяющий консультирует. Это не только проверка остаточных знаний, но и эффективное микрообучение, снижающее влияние человеческого фактора.

Рейтинг объектов и оптимизация надзорной нагрузки

Результатом оценки становится рейтинг культуры безопасности установок. Вводятся отрицательные индикаторы (отклонения от норм, нарушения, инциденты), которые могут существенно снизить или обнулить рейтинг. Объекты делятся на грейды: от 100-75% (требуемый уровень) до ниже 44% (существенные отклонения). Установка с наименьшим рейтингом становится объектом комплексной проверки третьего уровня административного контроля и получает дополнительные внеплановые проверки второго уровня. Объекты с высоким рейтингом проверяются только документарно, что снижает надзорную нагрузку и стимулирует самоконтроль.

Что вы узнаете из этого вебинара:

• Как адаптировать трехуровневый административный контроль под риск-ориентированный подход?
• Какие 10 индикаторов использовать для оценки культуры безопасности на производстве?
• Как применять теорию разбитых окон для предотвращения серьезных инцидентов?
• Как совместить проверку знаний с микрообучением персонала на рабочих местах?
• Как формирование рейтинга установок помогает оптимизировать проверки и снизить надзорную нагрузку?