Практика проведения внутренних аудитов безопасности: многоступенчатый контроль, переход от бумажных предписаний к цифровым чеклистам и системам наблюдений. Здесь собраны кейсы, показывающие, как регулярные проверки производственных площадок помогают не только выявлять нарушения, но и формировать прозрачную картину состояния охраны труда.
Сессия о том, как цифровизация ОТиПБ создаёт ценность для бизнеса: повышает управляемость рисков, снижает долю ручных операций и формирует единое информационное поле для HSE и производственных функций. На сессии представители крупнейших компаний — ПАО «Евраз», ПАО «МТС» и ООО «Пивоваренная Компания Балтика» — покажут, как они внедряют цифровые решения в реальные процессы: от работ повышенной опасности до учёта СИЗ и аудитов на площадках. Мероприятие будет полезно всем, кто ищет практические решения для повышения эффективности и безопасности на производстве через цифровые технологии. Ключевые тезисы докладов: Как в металлургии внедряют электронные наряды-допуски для управления работами повышенной опасности Как в телекоммуникационной отрасли автоматизировали учёт СИЗ и документооборот в ОТ с помощью цифровых сервисов Как в пищевой промышленности цифровизировали процессы аудитов — от самооценки до контроля исполнения
Все больше крупных компаний берут на себя обязательства по снижению травматизма подрядчиков. Эффективное партнерство с подрядными организациями требует комплексного подхода, включающего тщательный выбор, контроль и вовлечение подрядчиков в систему безопасности предприятия. Как выбрать подрядчика, который не только удовлетворяет финансовым требованиям, но и соответствует высоким стандартам безопасности? Какие инструменты помогут эффективно контролировать процесс на всех стадиях сотрудничества? Как вовлечь подрядные организации в культуру безопасности? Своими подходами и рекомендациями поделятся опытные руководители, ответственные за создание системы управления безопасной работой подрядчиков. Ключевые тезисы докладов сессии: Как выбрать подрядчика: компромисс между стоимостью и безопасностью Как выстраивать стратегию управления подрядчиками на разных стадиях взаимодействия Нужно ли развивать подрядчиков или это трата ресурсов компании Как вовлекать подрядчиков в систему безопасности предприятия Применение цифровых решений для построения системной работы с подрядчиком
Все больше крупных компаний берут на себя обязательства по снижению травматизма подрядчиков. Эффективное партнерство с подрядными организациями требует комплексного подхода, включающего тщательный выбор, контроль и вовлечение подрядчиков в систему безопасности предприятия. Как выбрать подрядчика, который не только удовлетворяет финансовым требованиям, но и соответствует высоким стандартам безопасности? Какие инструменты помогут эффективно контролировать процесс на всех стадиях сотрудничества? Как вовлечь подрядные организации в культуру безопасности? Своими подходами и рекомендациями поделятся опытные руководители, ответственные за создание системы управления безопасной работой подрядчиков. Ключевые тезисы докладов сессии: Как выбрать подрядчика: компромисс между стоимостью и безопасностью Как выстраивать стратегию управления подрядчиками на разных стадиях взаимодействия Нужно ли развивать подрядчиков или это трата ресурсов компании Как вовлекать подрядчиков в систему безопасности предприятия Применение цифровых решений для построения системной работы с подрядчиком
Формирование устойчивой культуры безопасности — сложный и долгосрочный процесс, который требует вовлечённости на всех уровнях компании: от топ-менеджмента и линейных руководителей до производственного персонала. Сегодня культура безопасности всё чаще развивается в условиях постоянных сокращений, текучки и ограниченных ресурсов, когда легко потерять уже достигнутый уровень. Спикеры представят работающие подходы и практические кейсы, показывающие, как удерживать норму и продолжать развивать культуру безопасности даже в нестабильной среде. Ключевые тезисы докладов сессии: Как вовлечь ТОП-менеджмент в развитие культуры безопасности Как удержать культуру безопасности в условиях постоянных сокращений и текучки Почему вовлечённость не возникает по приказу — и какие инструменты реально работают Как менять поведенческие установки опытных руководителей? Как вовлечь производственный персонал, когда ресурсы ограничены
+3
Пленарная сессия посвящена тому, как выстроить честный, спокойный и доброжелательный диалог между топ-менеджментом и собственниками компаний критической инфраструктуры по вопросам управления критическими рисками опасных производственных объектов. На основе глобальных исследований и анализа десятков происшествий по всему миру участники разберут, почему информация о рисках часто «застревает» по пути наверх в компаниях критической инфраструктуры, и также какие подходы помогают топ-менеджерам получать поддержку собственников для управления критическими рисками На сессии обсудим: Почему информация о критических технико-производственных рисках «застревает» внутри крупных промышленных компаний и не доходит до собственников Как существующая корпоративная культура и страх «плохих новостей» влияют на готовность топ- менеджеров открыто говорить о серьёзных рисках Какие подходы помогают генеральным директорам донести до собственников информацию о критических рисках Как обеспечить устойчивую вовлечённость топ-менеджмента в управление критическими рисками и диалог с менеджерами среднего звена и операционным персоналом Какую роль могут сыграть регуляторы, чтобы стимулировать собственников рассматривать инвестиции в инфраструктуру как долгосрочные и не реализовывать рискованные краткосрочные стратегии Какие практические модели и инструменты участники считают наиболее эффективными
Обеспечение работников СИЗ одна из самых трудоемких процедур в системе охраны труда. Применение СИЗ – это задача работника, контроль применения – задача руководителя, организация обеспечения СИЗ – задача специалиста по охране труда и служб, отвечающих за закупку в организации. Можно долго размышлять на тему о том, как обеспечить постоянное и безусловное применение СИЗ работниками, потому что многие работодатели бывают категоричны при выявлении нарушений требований охраны труда. При большой численности предприятия и номенклатуре профессий и должностей, подлежащих обеспечению СИЗ, особенно учитывая разную специфику выполняемых работ даже при одинаковых наименованиях профессии, достаточно сложно гарантировать постоянное применение работниками средств защиты. Важно учитывать мнение работников при подборе средств защиты, ведь от того, насколько они будут соответствовать выполняемой работе и условиям труда и насколько комфортно работник будет чувствовать себя зависит безопасность и защищенность работника от вредных факторов. Подбирая СИЗ, мы проводим производственные испытания работниками с целью выявления средств защиты с наиболее оптимальным набором характеристик, устраивающих, в первую очередь, самих работников. В организации есть методика проведения испытаний. После определенного периода проведенных испытаний работники заполняют акты, исходя из которых понятно, подходящее ли это средство или нет. На основании протоколов на СИЗ, успешно прошедших испытания, характеристики выбранной позиции добавляются в техническое задание. Однажды протоколы испытаний на специальную одежду помогли нам в дальнейшем исключить работу с недобросовестным поставщиком. Большая часть работников одного из цехов была не удовлетворена качеством одежды, были составлены акты несоответствия и направлены поставщику. При дальнейших попытках взаимодействия мы предоставляли документы, которые подтверждали, что данный поставщик не надежен. Производственные испытания также помогают выявить среди одинаковых профессий наиболее предпочтительные СИЗ, которые необходимы при отличающихся в рамках профессии работ, тем самым исключая унификацию СИЗ, что позволяет максимально защитить работников от существующих рисков и вредных факторов на рабочих местах. Таким образом, производственные испытания необходимы для обеспечения работников СИЗ и в целях безопасности работников.
Теория разбитых окон — криминологическая концепция, сформулированная в 1982 г. американскими социологами Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом. Основная идея: попустительство к мелким правонарушениям провоцирует рост более серьёзных преступлений. Ключевой принцип Название иллюстрирует метафора: если в здании разбито одно стекло и его не заменяют, вскоре все окна в этом здании будут разбиты. Механизм таков: люди видят, что несоответствия правил не пресекаются, неважно какое это несоответствие, не пресекается сама суть – отступление; это снижает «планку допустимости» — правила перестают восприниматься как обязательные; мелкие несоответствия создают среду, поощряющую более серьёзные нарушения. В контексте охраны труда это означает, что даже незначительные отклонения от правил безопасности могут запустить цепную реакцию, повышая риск производственных травм и несчастных случаев. Примеры проявлений на производстве Незначительное несоответствие Потенциальное нарушение При работе с слесарным инструментом работник не применял лицевой щиток Может не применить противогаз в загазованной среде При сверлении стены работник применял электроинструмент с отсутствующей биркой об испытании Может применить электроинструмент с видимыми повреждениями изоляции Отсутствует (не в доступе) однолинейная схема непосредственно в электроустановке. При проведении работ не будут вывешены знаки безопасности «Не включать, работают люди» Применение теории на практике Нулевая терпимость к нарушениям: даже мелкие нарушения должны пресекаться. Это создаёт культуру безопасности и снижает риск крупных аварий. Контроль и мониторинг: регулярные проверки рабочих мест, фиксация нарушений, их устранение, выявление коренных причин, устранение коренных причин. Обучение и разъяснительная работа: сотрудники должны понимать, что даже мелкие нарушения могут привести к серьёзным последствиям. Инструктажи, тренинги и наглядные материалы (плакаты, видео) помогают закрепить знания и сформировать ответственное отношение к безопасности. Лидерство: руководители организации, руководители структурных подразделений должны сами соблюдать правила и демонстрировать безопасное поведение. Их действия задают тон всей организации. Преимущества подхода Профилактика крупных аварий: своевременное устранение мелких нарушений снижает вероятность серьёзных инцидентов. Формирование культуры безопасности: сотрудники начинают воспринимать правила не как формальность, а как необходимость. Улучшение производственной дисциплины: строгий контроль за соблюдением правил повышает общую организованность на предприятии. Минусы подхода Риск чрезмерной жёсткости: слишком строгий подход может вызвать недовольство сотрудников и снизить мотивацию. Необходимость баланса: важно сочетать контроль с обучением и разъяснительной работой, чтобы нарушения не воспринимались как «преследование». Теория разбитых окон подчёркивает важность комплексного подхода к охране труда, где каждое нарушение рассматривается как потенциальный риск. Её применение требует последовательности и вовлечённости всех уровней организации, но может значительно повысить безопасность на производстве.
Корпоративная система взаимодействия с подрядными организациями в области охраны труда и промышленной безопасности строится на требованиях стандарта «Взаимодействие с подрядными организациями по соблюдению требований производственной безопасности». Унификация данного документа позволила повысить порог прохождения «добросовестных» подрядчиков в среднем в три раза, в частности отсеяв заведомо подозрительных. Стандарт определяет единый порядок работы с подрядчиками, включая требования к их компетенциям и подготовке, наличие обучения по направлению выполняемых работ, аттестации по промышленной безопасности и обеспечению СИЗ. Средние издержки на проверку соответствия подрядных организаций снизились на 30% ввиду оптимизации проверок в соответствии с чек листами и типовыми нормами В 2024 году АЛРОСА обновила подход к управлению подрядчиками. Для повышения прозрачности требований Компания усилила фокус на качественную подготовку технических заданий, провела анализ данных о подрядных организациях и скорректировала условия заключения договоров. В частности, были пересмотрены штрафные санкции за нарушение требований ОТиПБ в сторону увеличения. Перед допуском подрядных организаций к выполнению работ проводится вводное совещание с участием службы ОТиПБ и руководства структурного подразделения. На совещании обсуждаются планируемые работы, требования к их безопасному выполнению, а также перечень необходимых документов и разрешений. В среднем нарушения, выявленные в ходе проверок контролирующих органов (РТН, ГИТ, РПН) снизились вдвое. Штрафы на должностные лица снизились на 40% в количественном эквиваленте, и на 50% в денежном. Кроме того, АЛРОСА ведёт работу по контролю безопасности поставщиков. Проверки включают онлайн- и офлайн-аудиты, направленные на оценку качества продукции, производственных мощностей и соблюдения требований безопасности. Проверки проводятся не реже одного раза в квартал. В 2024 году были проведены выездные аудиты заводов-изготовителей тканей в Китае, фабрик по пошиву спецодежды и производителей спецобуви в России, а также онлайн-аудит производства печатной продукции. Благодаря этим проверкам Компания своевременно выявила нарушения технологического процесса и требований ОТиПБ на одном из заводов-изготовителей специальной обуви и приняла решение о прекращении взаимодействия с ним.
Производственный контроль – не задача или обязанность, а прямая функция каждого на предприятии. В этом процессе главную роль играют руководители всех уровней: в бригаде, в смене, на предприятии и в компании в целом. Развитие барьерного подхода к управлению безопасностью на предприятиях позволит не накапливать проблемы, а совместно решать их за счет единого взгляда на достаточность барьеров безопасности на конкретном участке, причины выявленных отклонений, выделения ресурсов на их устранениеОсновная цель производственного контроля – снижение травматизма и аварийности. Достижение данной цели связано с переходом от устранения отклонений к их превентивному предупреждению. Важно не только видеть и фиксировать отклонения, но и выявлять коренные причины их возникновения, расставлять приоритеты, разрабатывать и реализовывать первоочередные и долгосрочные мероприятия по недопущению их повторения. Необходимо анализировать и учитывать результаты производственного контроля при планировании работ, формировании реестров опасных производственных ситуаций, рассматривать в рамках Дня Безопасности и на Комитетах по ПБ. Наша цель принятая в компании – совершенствование системы производственного контроля за счет внедрения барьерной модели риск-управления, препятствующей формированию опасных производственных ситуаций. Перед вами акроним ГАРАНТ — он помогает легко запомнить ключевые принципы производственного контроля. Сейчас мы разберём каждый из них по отдельности. Г — Главный элемент: барьерный подход. Производственный контроль — это не просто поиск нарушений, а выстраивание системы барьеров, которые предотвращают отклонения до того, как они приведут к происшествиям. А — Активный контроль отклонений. Контроль ведётся не формально — горные мастера и ИТР проверяют состояние барьеров по чек-листам, выявляют несоответствия и фиксируют их. Р — Руководители подразделений — владельцы рисков. Начальники участков несут ответственность за риски, так как по сути являются владельцами этих рисков. Именно они анализируют причины отклонений и определяют меры по их устранению. А — Актуализация первоочередных мероприятий. Срочные меры по обеспечению безопасности должны включаться в планы работ сразу — на ближайшие сутки или неделю. Н — Нормирование долгосрочных мер. Комплексные мероприятия, требующие ресурсов и времени, вносятся в реестр ОПС и планируются на следующий период. Т — Тщательный ежемесячный анализ. Повторяющиеся отклонения, предписания РТН и другие результаты контроля разбираются на комитетах по ПБ для системной работы с причинами. «Эти принципы работают только в комплексе. Если один из них игнорировать — система будет давать сбой.» Выстроенная система производственного контроля – основа безопасного и эффективного производства.
Реализуя поставленную «Сибирской угольной энергетической компанией» (далее - СУЭК) цель – планомерное устранение условий труда, при которых могут происходить групповые, смертельные и тяжелые травмы, – на предприятиях ведется работа по повышению эффективности функционирования служб охраны труда и производственного контроля (далее – служб ОТ и ПК). Обмен опытом и результатами деятельности в части снижения рисков негативных событий является важным резервом повышения информативности и результативности деятельности служб ОТ и ПК. В этой связи руководство СУЭК организует перекрестный аудит безопасности труда и производства между предприятиями региональных производственных объединений. Посещение предприятий внутренними аудиторами планируется осуществлять по разработанному графику. Целью аудита является соотнесение представлений руководителей и специалистов служб и отделов ОТ и ПК, а также экспертов о функционировании систем обеспечения безопасности и путей улучшения их работы на обследуемых производственных объектах. Такое соотнесение позволяет выявить неочевидные проблемы, обменяться опытом решения задач и выработать решения по повышению эффективности функционирования системы обеспечения безопасности производства (далее - СОБП). Критерием эффективности функционирования СОБП была определена ее способность выявлять и устранять не только нарушения требований безопасности, но и опасные производственные ситуации, которые, по сути, являются предпосылками к негативным событиям. Объектами аудита были разрезы региональных производственных объединений СУЭК (далее – РПО); предметом аудита – организация работы с нарушениями и опасными производственными ситуациями, а также нормативная документация, регламентирующая организацию безопасной работы на конкретных рабочих местах и процедура выдачи нарядов. В качестве основных средств аудита применялись наработанная в СУЭК методологическая база, а также практическая квалификация аудиторов. Аудиторами являлись два заместителя генеральных директоров по ОТ и ПК; два специалиста по ОТ и ПК; инженер по БДД, ОТ и ПК; научный сотрудник НИИОГР (г. Челябинск). На начальном этапе некоторые участники аудита воспринимали поставленную задачу как задачу по выявлению недостатков другого предприятия. Через некоторое время аудиторы стали приходить к пониманию того, что аудит предназначен для выявления и анализа недостатков системы обеспечения безопасности производства на своем предприятии через анализ деятельности другого предприятия. Значимым аспектом такой работы явилось комфортное психологическое состояние участников аудита, обусловленное отсутствием дефицита времени, который обычно существует на своем предприятии, и спокойным режимом обмена мнениями при анализе деятельности предприятия. Все это позволило участникам осознать, что аудит другого объекта является эффективным средством диагностики собственной системы деятельности. Важной составляющей проведенного аудита были оперативное выявление, разбор неочевидных ОПС и поиск на основе опыта каждого аудитора решений, позволяющих снизить риск возможных негативных событий. В целом участники аудита после обсуждения различных его аспектов пришли к выводу, что на обследованных разрезах имеется значительный позитивный опыт по системным решениям, повышающим уровень безопасности производства, который может быть использован на других предприятиях компании с открытым способом добычи угля. К такому опыту следует отнести: освоение руководством предприятий, главными специалистами и линейными руководителями навыков распознавания комбинаций факторов, формирующих опасные производственные ситуации (далее - ОПС), через проведение регулярных комиссионных обходов производственных подразделений с обязательным последующим проведением рабочего совещания, на котором прорабатываются факторы, приводящие к выявленным нарушениям и формированию ОПС, а также меры по устранению этих факторов; вовлечение в работу по выявлению и устранению ОПС операционного персонала посредством проведения тематических семинаров, направленных на освоение рабочими навыков выявления опасных производственных ситуаций по характерным признакам, а также на налаживание их результативного взаимодействия с руководителями и специалистами служб ОТ и ПК, позволяющего своевременно предотвращать возможные негативные события; организацию и проведение процедуры выдачи сменного задания с использованием фотографий и схем, отражающих текущее состояние рабочих мест с точки зрения опасностей и контроль допуска к работе персонала посредством проверки у каждого рабочего соответствующего документа; визуализацию стандартов ремонтных процессов и технологических карт на рабочих местах посредством размещения в ремонтных зонах интерактивных мониторов. Посещение аудиторами разрезов показало, что практически все выявленные и рассмотренные вопросы, связанные с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности производства, однотипны. Отсюда и решения по повышению эффективности функционирования СОБП целесообразно прорабатывать совместно. Такая работа может помочь в понимании закономерностей и механизмов возникновения, развития и реализации производственных ситуаций, характеризующихся высоким уровнем риска негативных событий, кратно повысить результативность решений, направленных на снижение риска. Завершая аудит, участники пришли к мнению, что целесообразно проводить регулярные совместные аудио и видеоконференции, а также организовать обмен между службами ОТ и ПК предприятий компании информацией о реестрах ОПС, характерных для открытого способа добычи угля, и реализуемых системных мерах по их устранению, а перекрестные аудиты сделать обязательными и регулярными для предприятий СУЭК.
Ключевые тезисы: Почему важно проводить перекрестные проверки Что необходимо для качественного проведения перекрестных проверок К каким результатам приводят перекрестные проверки
Обеспечение безопасности в АЛРОСА строится на активном участии всех работников предприятия. Для поддержания уровня вовлечённости в Компании действует институт уполномоченных по охране труда, работающий в составе профсоюзной организации «Профалмаз». Уполномоченные осуществляют общественный контроль за функционированием СУОТиПБ: проводят проверки соблюдения требований охраны труда, участвуют в расследованиях несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также в проведении специальной оценки условий труда. В 2024 году численность уполномоченных составила 225 человек. Ими проведено более 1,6 тыс. проверок — на треть больше, чем в 2023 году. По итогам проверок выявлено 2 060 замечаний, 97 % из которых были устранены. За активную работу в 2024 году были премированы 71 уполномоченный по охране труда на общую сумму более 1 млн рублей. Развитие лидерства в области ОТиПБ Активная позиция сотрудников в вопросах безопасности имеет ключевое значение для АЛРОСА. Руководители подразделений ведут постоянную работу по проверке условий труда и устранению нарушений. Они информируют работников о наличии вредных и опасных факторов, положенных гарантиях и компенсациях, контролируют обеспечение персонала средствами защиты, участвуют в комиссиях по ОТиПБ и разработке мероприятий по снижению травматизма, аварийности и профзаболеваний. В Компании действует система мотивации в области безопасности. Повышающий коэффициент премирования применяется при выполнении мероприятий, своевременном прохождении обучения и аттестации, а также внедрении пилотных проектов. Анализ за 2024 год показал необходимость дополнения КПЭ проактивными показателями — например, своевременным формированием матрицы обучения и планирования мероприятий по улучшению условий труда в рамках годового бюджетирования. Консультирование и информирование работников Сотрудники могут обращаться с вопросами и предложениями по ОТиПБ в Комиссию по охране труда, к руководителям разных уровней и представителям профсоюза. В АЛРОСА действует система информирования через корпоративные ресурсы и социальные сети. Работники регулярно получают информацию о результатах расследований несчастных случаев, аварий, инцидентов, аудитов и проверок. Сообщение о нарушениях Сотрудники АЛРОСА, подрядных организаций и внешние заинтересованные стороны могут сообщить о нарушениях через единую горячую линию. Обращения принимаются по телефону, электронной почте и через QR-код; по желанию сообщение может быть анонимным. Информация о каналах связи размещена на стендах в подразделениях. В 2024 году большинство обращений касались обеспечения СИЗ. По результатам проверок Компания приняла меры по полному обеспечению работников средствами защиты и их замене при выявлении некачественных образцов. Специалисты по ОТиПБ проверяют достоверность поступившей информации и дают обратную связь по каждому обращению. Контроль за рассмотрением обращений и качеством обратной связи осуществляет независимая служба при руководстве АЛРОСА.