В современной системе управления охраной труда оценка уровней профессиональных рисков занимает ключевое место, так как данная процедура позволяет работодателям системно влиять на создание безопасных условий труда и обеспечивать сохранение жизни и здоровья работников.
Управление профессиональными рисками представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, включающих в себя выявление опасностей, оценку уровня рисков и применение мер по снижению их влияния, контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков. Данная процедура регулируется Трудовым Кодексом Российской Федерации, Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776Н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда», Приказом Минтруда РФ от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков».
Выявление профессиональных рисков, а также метод оценки их уровней должны учитывать особенности и сложности производственного процесса работодателя. Формальный подход к данной процедуре не допустим.
Многие работодатели привлекают для идентификации опасностей и оценки уровней профессиональных рисков независимые организации, обладающие необходимой компетенцией. Но кто, как не работники структурных подразделений и их руководители, знакомы с процессами и операциями компании, знают специфику деятельности и ежедневно сталкиваются с данными рисками в процессе трудовой деятельности?
Привлекаемые собственные работники компании будут заинтересованы в достоверной оценке имеющихся рисков и разработке практических мер управления, так как данная процедура является основой их безопасности. В состав комиссии по оценке уровней профессиональных рисков должны включаются специалисты, участвующие в управлении производственными процессами и объектами, где планируется проведение идентификации опасностей и оценка рисков, имеющие необходимые компетенции, присущие оцениваемой деятельности, применению мер по снижению рисков и их предотвращению.
Только привлечение собственных работников организации позволит получить достоверную и полную информацию о:
а) технологических процессах и их параметрах;
б) наличии и работоспособности систем обеспечения безопасности технологического процесса;
в) оборудовании, инструментах и приспособлениях;
г) фактическом техническом состоянии оборудования и инструмента, своевременности и качестве проведения его технического обслуживания;
д) соответствии имеющегося оборудования проектным решениям;
е) общехозяйственных работах;
ж) работах, выполняемых при локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
и) опасных веществах (материалы, реагенты и т.д.);
к) деятельности всего персонала, включая работников подрядчиков (поставщиков) и посетителей.
Также при оценке уровней профессиональных рисков важен их дальнейший контроль и мониторинг, так как данный процесс является непрерывным, без специалистов компании тут не обойтись. В законодательстве Российской Федерации не предусмотрена четкая периодичность оценки уровней профессиональных рисков, поэтому зачастую после оценки рисков соответствующая документация отправляется «на полку». Однако постоянный контроль и мониторинг позволит работодателю увидеть работают ли меры управления рискам, получить обратную связь от работников и при необходимости скорректировать разработанные мероприятия.
Такой подход работодателя сделает оценку риска «живым» механизмом по обеспечению безопасных условий труда, а также более понятной для самих работников. Уход от формальности при оценке профессиональных рисков позволит на основании ее результатов разрабатывать меры управления, направленные на практическое улучшение условий труда, осуществлять обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами в соответствии с воздействующими на работников опасностями.
Миссия выполнима - процедура позволит защитить работников от воздействия выявленных рисков, минимизировать их воздействие, тем самым обеспечив сохранение жизни и здоровья работников.