Создавая систему управления безопасностью, совершенно очевидно, что в современных реалиях специалист по охране труда должен обладать не только фундаментальными знаниями: знать правила и требования в области безопасности, но и быть психологически готовым к реагированию на изменения и определять, и даже предвидеть риски.
Можно с абсолютной уверенностью сказать, что специалист в области инспекционного контроля должен быть грамотным, уметь говорить, обладать интуицией и быть наблюдательным, чтобы выстраивать цепочку причинно-следственных связей, быть тактичным: уметь слышать и слушать, быть проницательным, видеть возможные последствия от действий.
Словом, закончив ВУЗ по специальности "техносферная безопасность", еще предстоит специалисту многому научиться. Опытному работнику с большим стажем, в задачи которого входили обязанности выполнить проверку и выдать предписание, тоже предстоит изменить свое отношение к обязанностям.Ведь не в предписании основная работа, а в том, чтобы вместе с исполнителями работ "докопаться", почему были нарушения, почему на уровне самоконтроля не исключены предпосылки нарушения.
Так или иначе, в настоящее время предстоит сделать все, чтобы исключить работу с рисками, искоренить понятие: "мы так всегда делали", и укоренить подходы самоконтроля и критической оценки.
Набирая персонал в службу ОТ, вижу, понимаю и планирую обучение по навыкам объективного подхода, анализа и установления коренных и сопутствующих причин, по построению корректирующих и профилактических мероприятий. Очень важно разъяснить специалисту суть каждого действия.
Для комплексного подхода в подготовке специалиста использую целевые проверки - проверка по одной области, требующей акцентированного внимания. При этом важно четко определить, какие моменты необходимо отследить, что возможно сделать удаленным доступом, а что оценить на местах. Например, "Организация работ по нарядам-допускам".
Исходным материалом для проверки являются предыдущие результаты, по которым выявлены слабые места, определены сильные стороны. Именно по ним формируется программа проверки и круг проверяемых подразделений.
Далее важно сформировать чек-лист для контроля. Мы используем для проверок чек-листы с формулировками недостатков, что в дальнейшем помогает быстро определить проблемную область. Например, в программе направление проверки: "Выдача наряда-допуска, обеспечение полноты мер безопасности". А в чек-листе для проверяющего формулируем недостаток: "не в полном объеме/не определены/ определены неверно меры безопасности по подготовке рабочего места". Далее приводим набор действий: не указана арматура, не указаны знаки безопасности, не определены условия ограждения и т.д. Проверяющему в ходе проверки требуется подчеркнуть нужное и указать лишь место или объект проверки.
Аналогично формируется направление по мерам безопасности в ходе работ. Так или иначе, основная задача проверяющего, пользуясь чек-листом, проверить весь алгоритм работ по нарядам-допускам, начиная с выдачи и до завершения работ, и не затрачивая много времени на записи, зафиксировать выявленные наблюдения в чек-листе.
Формируя результаты наблюдений, необходимо вместе с работниками разобраться, почему не удалось исключить на этапе подготовки выявленные замечания, вместе с работниками выполнить оценку вероятностного риска от них. В ходе совместных обсуждений необходимо докопаться не только до "почему так произошло?" и "что надо сделать сейчас", но и : "а как надо делать в будущем". Эти ответы на три обязательных вопроса нужно найти с помощью исполнителя работ.
Далее мы учим специалистов ОТ установить проблемную область по результатам проверки, определяя области с наибольшим количеством замечаний и учитывая уровень их рисков. По сути, именно работая на местах и общаясь с персоналом, устанавливаются и коренные причины, проявляются сопутствующие аспекты, и что очень важно: формируются нужные шаги и корректирующие мероприятия.
Завершить проверку следует предложениями для разработки профилактических мер. И тут возникнет вопрос: какие меры воздействия применить к персоналу. Я глубоко убеждена, что коммуникации, разъяснения, обучение и впоследствии привлечение нарушителей во взаимопроверки - самый действенный способ. А еще - повторный контроль, который должен быть систематическим.
Таким образом, одна проверка дает специалистам ОТ навык формирования подходов при подготовке к проверке, разработке чек-листов с детализацией задач контроля, работа с большими данными, коммуникации и установление коренных причин, формирование необходимых профилактических мер. Очень важно научиться победить стереотипные привычки и подходы "это не мое", начиная с себя и осознавая, если не я, то кто?