Казалось бы, какое отношение имеет развитие процессного подхода в компании к обеспечению безопасности работников? Если присмотреться такая связь есть.
В своей публикации я расскажу про опыт ОАО «РЖД» по расширению применения процессного подхода и его влияние на уровень культуры безопасности труда.
ОАО «РЖД» в своей структуре имеет многоуровневую систему управления, состоящую из: линейного, территориального и центрального уровней.
С учетом многопрофильной деятельности в компании реализован функциональный и ситуационный подход к управлению, а также активно расширяется внедрение процессного подхода. Его развитие в первую очередь направлено на формирование системы непрерывного совершенствования деятельности компании.
На первом этапе в ОАО «РЖД» было организовано моделирование бизнес-процессов, описывающих все направления деятельности. При разработке бизнес-процессов учитываются: перечень работ, исполнители, ответственные лица, используемые ресурсы, нормативная документация и автоматизированные системы.
Сегодня в компании при помощи специализированного программного обеспечения описано более 2 млн. моделей процессов. Порядка 550 бизнес-процессов непосредственно связано с охраной труда. В чем преимущество этого подхода?
Первое, это наглядность. Бизнес-процессы отображаются в графической форме, наподобие блок-схем, таким образом, мы можем отследить всю взаимосвязанную цепочку процессов и процедур и оценить ее с точки зрения наличия опасностей и рисков. И самое главное, принять меры к их локализации. Безусловно, проведение такого анализа должно сочетаться с изучением данных, полученных при проведении стандартных процедур СУОТ, таких, как: ОПР, СУОТ, аудиты и другие. В данном случае модели бизнес-процессов являются дополнительным инструментом визуализации и анализа.
Второе, технологичность. При сменяемости персонала, как руководителей среднего звена и инженерно-технических работников, так и руководителей вышестоящего уровня, изучение процессных моделей позволяет быстро составить представление о технологическом процессе, его пошаговом выполнении, а также применяемых мерах безопасности для работников.
Третье. Выявление дублирующих функций и неэффективных процедур. Анализ моделей бизнес-процессов позволяет выявить задвоенные операции и неэффективные действия, в том числе в сфере обеспечения безопасных условий труда работников.
Четвертое. Наглядное отображение ответственных лиц за реализацию каждой процедуры, перечня НПА и ЛНА, а также применяемых АСУ.
Пятое. Процессный подход облегчает задачу разработки и актуализации локальных нормативных актов, в том числе документов по охране труда и технологических карт.
В компании установлено требование, что все регламентирующие документы должны утверждаться с приложением актуализированных бизнес-процессов.
На первом этапе бизнес-моделирование встретило сопротивление в подразделениях компании, поскольку не было четкого понимания зачем оно нужно, а описание бизнес-процессов и построение моделей требовало дополнительных ресурсов. Отношение изменилось после того, как данный подход получил массовое развитие и стали заметны его преимущества.
Опыт формирования моделей на уровне нашего департамента позволил более четко определить этапы функционирования системы управления охраной труда и ее отдельных элементов, внести необходимые корректировки и уточнения.
Формализуя и автоматизируя бизнес-процессы мы сокращаем время на анализ производственной деятельности и выявление рисков, обеспечиваем в случае необходимости возможность быстрой корректировки процессов за счет прозрачности всех процедур. Преимуществом также является то, что определен владелец каждого процесса и конкретизирована ответственность руководителей за обеспечение безопасности труда.
Синергия процессного подхода и СУОТ позволяет повысить уровень культуры безопасности труда, а также улучшить производственные и экономические показатели.
Таким образом, построение и донастройка сквозных кроссфункциональных процессов позволяет обеспечить эффективное взаимодействие работников подразделений, с установкой четких границ ответственности, а также регламентированного вертикального и горизонтального взаимодействия, снижающего уровень производственного травматизма, аварийности и брака, а также выводя культуру безопасности на более качественный уровень развития.