Пуск без риска. Как встроить безопасность производства в процесс управления проектами на самых ранних стадиях

От тушения пожаров к системному подходу: почему безопасность должна закладываться на этапе проектирования

Развитие культуры безопасности на производстве неизбежно приводит к пониманию: исправлять ошибки проектирования и строительства на этапе эксплуатации — это долго, дорого и неэффективно. Екатерина Гемберова, руководитель управления по развитию систем безопасности АО «ОТЭКО», делится практическим опытом компании по встраиванию требований безопасности в процесс управления проектами на самых ранних стадиях. В выступлении детально рассмотрен путь от ситуации, когда служба производственной безопасности подключалась к объектам постфактум, до создания системы, где безопасность является неотъемлемой частью «железного треугольника» управления проектами.

Спикер показывает на примере своей компании, как аудит завершенных строительных проектов выявил критические недоработки: отсутствие ограждений опасных зон, несмонтированные системы заземления и пожарного оповещения. Анализ коренных причин показал, что руководители проектов фокусировались исключительно на сроках и бюджете, а специалисты по безопасности не привлекались к экспертизе технических заданий и приемке объектов. Это потребовало радикального пересмотра процессов.

Трансформация процессов: от техзадания до пусконаладки

Для изменения ситуации компания реализовала комплексный подход, начав с фундаментальных документов. Что было сделано и почему это важно:

• Стандартизация технических заданий. Разработана единая цифровая форма ТЗ, включающая обязательный блок требований к безопасности производства (обучение, оборудование, экология, пожарная безопасность). Это исключило размытые формулировки и неактуальные ссылки на нормативную базу.
• Обязательная экспертиза. Закреплено требование согласования всех ТЗ и проектной документации со специалистами функции безопасности. Чтобы справиться с потоком документов, экспертизе подвергаются только высокорисковые закупки и услуги.
• Защита приоритетов безопасности. Издан регламент, запрещающий изменение объемов и сроков реализации мероприятий по безопасности без согласования с директором по безопасности производства. Это предотвратило практику «заморозки» критичных этапов ради экономии.
• Разработка внутренних стандартов. В дополнение к федеральным нормам и правилам (ФНП) созданы собственные стандарты (например, по устройствам ограждений и блокировок), учитывающие специфику предприятия.

Встраивание в процесс пусконаладочных работ (ПНР)

Ключевым этапом трансформации стало гармоничное встраивание проверок безопасности в существующий алгоритм пусконаладочных работ. Спикер разбирает две основные проверки:

1. Проверка на этапе монтажа оборудования

Проводится комиссионно с участием эксперта по безопасности. Фокус внимания направлен на наличие документации (паспорта, инструкции), целостность конструкций и исправность систем безопасности (блокировки, датчики, заземление, аварийные кнопки). Выявленные замечания классифицируются:

• Категория А (высокий риск): акт сдачи оборудования не подписывается, ПНР не разрешаются, подрядчик не получает оплату до устранения.
• Категория В (умеренный риск): акт подписывается, замечания вносятся в сводный реестр для контроля устранения.

2. Предпусковая проверка безопасности (комплексное опробование)

Проводится по формализованному чек-листу. На этом этапе появляется Категория А1 — замечания, ответственность за которые несет эксплуатация (отсутствие технологических инструкций, нехватка квалифицированного персонала). При наличии замечаний категории А1 акт комплексного опробования подписывается (подрядчик получает оплату), но акт приемки в эксплуатацию блокируется до их устранения.

Цифровизация контроля и бизнес-выгоды

Для управления процессом внедрена автоматизированная система. Модуль «Чек-листы» позволяет формировать листы проверок со ссылками на нормативные документы, назначать ответственных, контролировать сроки устранения замечаний и эскалировать напоминания.

Внедрение такого подхода обеспечивает прямую финансовую экономию (раннее выявление дефектов в десятки раз дешевле переделок), предотвращает споры с подрядчиками благодаря четким правилам игры и снижает репутационные риски, гарантируя штатную работу новых объектов без простоев и аварий.

Что вы узнаете из этого вебинара:

• Как обосновать необходимость участия службы безопасности на этапе формирования технических заданий?
• Как классифицировать замечания при приемке оборудования, чтобы не блокировать работу, но обеспечить безопасность?
• Как распределить ответственность за устранение нарушений между подрядчиком и службой эксплуатации?
• Как автоматизировать процесс контроля устранения замечаний с помощью цифровых чек-листов?
• Как преодолеть сопротивление строителей и руководителей проектов при внедрении новых требований?