Управление охраной труда в масштабах крупнейшего работодателя страны требует системного подхода, способного охватить сотни тысяч сотрудников. В своем выступлении Андрей Лисицын, начальник департамента экологии и техносферной безопасности ОАО «РЖД», разбирает процесс трансформации традиционной трехступенчатой системы контроля в современную Комплексную систему оценки состояния охраны труда на предприятии (КСОТП).
Исторически сложившаяся с 1981 года система контроля с бумажными журналами постепенно превратилась в рутинную формальность. Главной проблемой стал разрыв обратной связи между руководителями и работниками. Спикер показывает на примере РЖД, как переход к процессному подходу позволил создать прозрачный и работающий инструмент вовлечения персонала в вопросы безопасности.
Внедренная система КСОТП строится на нескольких уровнях контроля, каждый из которых имеет свои четкие задачи и инструменты реализации.
Базовый уровень контроля осуществляется непосредственно на рабочих местах. Ключевое нововведение — возможность любого работника, а не только руководителя или уполномоченного по охране труда, зафиксировать выявленное нарушение. Для этого используются ведомости несоответствий, размещенные в доступных местах.
Процесс формализован через чек-листы: 11 ключевых позиций проверяются перед началом работы, и 8 позиций — в течение дня. Выявленные несоответствия ранжируются по степени опасности с использованием визуализации («крест безопасности»):
Второй уровень контроля проводится руководителями производственных подразделений (начальниками цехов, участков) с заполнением контрольного листа по 6 разделам. Оценивается не только текущее состояние, но и эффективность работы первой ступени, включая своевременность устранения замечаний.
Третий уровень — ежеквартальная комиссионная проверка под председательством руководителя предприятия. Контрольный лист содержит 50 вопросов (24 общих для компании и 26 специфичных для филиала). По результатам выставляется балльная оценка, определяющая статус подразделения:
Масштаб компании (более 700 000 работников) сделал неизбежной автоматизацию КСОТП. Спикер детально рассматривает эволюцию инструментов: от бумажных ведомостей на стендах к терминалам и, наконец, к мобильным приложениям. Внедрение «Личного кабинета машиниста» уже охватило более 105 000 пользователей, обеспечив им прямой доступ к функционалу КСОТП с личных устройств, несмотря на строгие корпоративные требования к информационной безопасности.
Важным элементом системы является талонная система предупреждений (зеленый, желтый, красный талоны), интегрированная с процессом обучения и проверки знаний. Кроме того, предусмотрены механизмы материального поощрения активных участников процесса из фонда оплаты труда.
Исследуйте полную библиотеку лучших практик производственной безопасности
Перейти в библиотеку