Квалификация вероятных контрагентов с учётом требований критериев ОТиПБ

Контекст: почему квалификация контрагентов — это необходимость

Качество, эффективность и безопасность услуг, оказываемых подрядными организациями, напрямую влияют на успешность любого проекта. Однако найти надежного подрядчика без предварительного опыта взаимодействия — задача не из легких. В своем выступлении Антон Панин, руководитель проектов в проектном офисе ОТ и ПБ подрядных организаций группы компаний НЛМК, разбирает, как процедура квалификации помогает верифицировать контрагентов до заключения договора и допуска на производственную площадку.

Наличие актуального реестра квалифицированных контрагентов создает первичный барьер от возникновения аварий, пожаров и несчастных случаев. Это также снижает вероятность оказания некачественных услуг, неисполнения договорных обязательств и предъявления штрафов со стороны надзорных органов.

Трансформация процесса квалификации

В начале пути команда столкнулась с необходимостью перестройки системы квалификации. Основными проблемами были:

• Отсутствие необходимых процессов и маршрутов: Контрагенты могли получить статус «квалифицирован» после саморегистрации, не заполняя данные по охране труда.
• Субподрядные организации вне контроля: Субподрядчики часто не проходили квалификацию, что создавало существенные риски, так как работу фактически выполняли третьи лица.
• Ручной запуск квалификации: Процесс зависел от категорийных менеджеров, что приводило к ошибкам в направлении анкет.

Для решения этих задач была разработана отдельная анкета для субподрядчиков и обновлена архитектура программного обеспечения, что исключило возможность заключения договора без прохождения квалификации по ОТ и ПБ.

Оптимизация квалификационных анкет

Спикер отмечает, что ранее анкета по ОТ и ПБ содержала более 70 вопросов и требовала приложения более 120 документов. Многие вопросы были неактуальными или не относились к профилю ОТ и ПБ. На основании обратной связи от бизнеса и актуальных требований законодательства, команда сформулировала новые анкеты, состоящие максимум из 17 вопросов, что значительно упростило процесс без потери качества проверки.

Управление процессом и лимиты

Одной из главных проблем был бесконечный процесс квалификации. Контрагенты могли пытаться пройти квалификацию неограниченное количество раз, что приводило к нерациональному использованию времени. Введение ограничений на количество попыток (до трех) и временных лимитов (30 суток для малоценных закупок и 90 суток для общей квалификации) позволило сделать процесс управляемым и определить ключевые показатели эффективности.

Виды квалификации

В результате трансформации было создано три вида квалификационных анкет:

• Облегченная квалификация (малооценка): Для контрагентов, планирующих заключить малоценные договоры со срочным проведением работ. Содержит 7 вопросов.
• Стандартная (общая) квалификация: Для контрагентов, участвующих в крупных долгосрочных проектах. Содержит 17 вопросов, включая охрану здоровья и обеспечение СИЗ.
• Вторичная квалификация (для субподрядчиков): Наполнение анкеты соответствует общей квалификации.

Работа с недобросовестными контрагентами

Спикер показывает на примере, что делать с контрагентами, которые искажают документацию или систематически нарушают требования ОТ и ПБ. При выявлении таких случаев вопрос приостановки или полной дисквалификации выносится на согласительную комиссию. Максимальный срок дисквалификации составляет 36 месяцев, что запрещает подрядчику участвовать в новых конкурсных отборах.

Что вы узнаете из этого вебинара:

• Как выстроить эффективный процесс квалификации контрагентов по требованиям ОТ и ПБ?
• Какие критерии отбора использовать для различных типов подрядчиков?
• Как оптимизировать квалификационные анкеты, чтобы они были информативными и удобными?
• Как управлять процессом квалификации и устанавливать лимиты для контрагентов?
• Что делать с недобросовестными подрядчиками и как работает механизм дисквалификации?