Переход к новой модели управления охраной труда или о причинах изменений ТК РФ 2022 г.

Переход к новой модели управления охраной труда: контекст и причины изменений

С 1 марта 2022 года в Трудовом кодексе РФ произошли фундаментальные изменения, касающиеся управления охраной труда. Серик Мажкенов, главный эксперт центра исследования охраны труда ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, детально разбирает объективные причины перехода к новой модели и объясняет, почему эти изменения стали необходимостью для отрасли.

В выступлении спикер подчеркивает, что развитие технологий, появление новых материалов и профессий ведут к возникновению новых, ранее неизвестных рисков. В этих условиях система управления охраной труда должна адекватно реагировать на изменения, чтобы обеспечить надежное и бесперебойное функционирование производственных процессов.

Суть новой парадигмы: рискоориентированный и процессный подходы

Новая модель управления охраной труда базируется на двух ключевых подходах: рискоориентированном и процессном. Спикер показывает на примере, как результаты одного процесса становятся основанием для запуска следующего, формируя непрерывный цикл управления.

• Рискоориентированный подход: все управленческие решения принимаются на основе выявления опасностей и оценки рисков. Это позволяет сместить фокус с реагирования на уже произошедшие события на их предупреждение.
• Процессный подход: система управления рассматривается как совокупность взаимосвязанных процессов. Базовыми процессами выступают специальная оценка условий труда (СОУТ) и оценка профессиональных рисков (ОПР), результаты которых определяют требования ко всем последующим этапам.

Важно отметить, что конечным потребителем результатов оценки профрисков является конкретный работник на конкретном рабочем месте. Вся система направлена на создание безопасных условий труда и информирование человека о принятых мерах защиты.

Оценка профессиональных рисков: ключевые этапы и методы

В выступлении детально рассмотрен процесс оценки профессиональных рисков, начиная с организации работы и заканчивая документированием результатов. Спикер разбирает основные методы оценки, рекомендованные Минтрудом, и объясняет их применимость в зависимости от специфики предприятия.

• Идентификация опасностей: включает документально-аналитическую, визуальную стадии и ситуационный анализ. Тщательное выявление всех потенциальных источников опасности — фундамент для выработки эффективных мер управления.
• Выбор методов оценки: для малого и микробизнеса рекомендуется метод контрольных листов, для крупных предприятий — матричный метод. Главная задача — быстро и с минимальными затратами оценить уровень риска для принятия управленческих решений.
• Иерархия мер управления: спикер подчеркивает важность последовательного применения мер защиты, начиная с устранения опасности и заканчивая применением средств индивидуальной защиты (СИЗ) как последнего барьера.

Документирование и реализация мер управления

Документирование результатов оценки профрисков — критически важный этап новой модели. Вся информация об опасностях и мерах управления должна быть отражена в локальных нормативных актах, в первую очередь — в инструкциях по охране труда.

Спикер отмечает, что документирование позволяет сформировать корпоративную базу знаний и исключить зависимость системы от навыков отдельных сотрудников. Реализация мер управления, включая медосмотры, обучение, информирование и выдачу СИЗ, замыкается на конкретном работнике, обеспечивая его безопасность.

Что вы узнаете из этого вебинара:

• Каковы объективные причины перехода к новой модели управления охраной труда в РФ?
• В чем заключается суть рискоориентированного и процессного подходов?
• Как правильно организовать и провести оценку профессиональных рисков на предприятии?
• Какие методы оценки рисков наиболее эффективны для разных типов бизнеса?
• Как грамотно документировать результаты оценки и внедрять меры управления рисками?